儿童化妆品配方设计应遵循安全优先、功效必需、配方极简三大原则，同时应结合儿童的生理和行为特点，如：
　　（1）生理差异，考虑儿童体表面积/体重比更大，皮肤屏障功能未成熟，对化学物质吸收率更高；
　　（2）行为特点，需考虑吸吮、抓挠等行为带来的额外暴露风险（如经口暴露）；
　　（3）使用场景，需评估在尿布区等特殊部位使用时的风险。
　　儿童化妆品应提交完整版安评，安评报告应包含配方设计原则相应章节。
　　在原料的安全评估及风险物质评估时除一般要求外，还应考虑：
　　（1）对存在吸入毒性风险的推进剂（如丙烷、丁烷、异丁烷），需进行吸入毒性安全评估。
　　（2）配方中含有库拉索芦荟等原料时，需识别与评估风险物质蒽醌，其评估可参考权威机构的评估结论。
　　（3）配方中含有椰油酰胺丙基甜菜碱时，需识别并评估其中的椰油酰胺丙基二甲胺、3,3-二甲基氨基丙胺和单氯乙酸，其限值可参考权威机构评估结论或我国相关标准。
　　（4）配方中含有香精、植物精油或香料成分时，需对其中的致敏成分进行识别并评估，如含有互生叶白千层（MELALEUCA ALTERNIFOLIA）叶油时，需识别和评估风险物质甲基丁香酚，其限值可参考权威机构评估结论。
　　（5）配方中含有甘油时，其纯度应≥95.0%，识别与评估二甘醇含量应≤0.1%。

试验项目	要求
急性眼刺激性/腐蚀性	无刺激性或微刺激性（宣称“无泪配方”应为无刺激性）
皮肤刺激性/腐蚀性	无刺激性
皮肤变态反应	无致敏性
皮肤光毒性	无光毒性
人体皮肤封闭型斑贴试验	30例受试者中出现1级皮肤不良反应的人数应当小于等于1例，且不得出现2级及2级以上皮肤不良反应。

根据《儿童化妆品监督管理规定》《儿童化妆品技术指导原则》《化妆品标签管理办法》《化妆品安全评估技术导则》及相关问答文件，儿童化妆品在标签标识方面应当关注以下事项：
（1）儿童化妆品标志标注要求：应当在销售包装容易被观察到的展示面左上方标注国家药品监督管理局规定的儿童化妆品标志（“小金盾”）。儿童化妆品标志应当清晰、显著，易于识别。
（2）警示用语标注要求：应当以“注意”或者“警告”作为引导语，在销售包装可视面标注“应当在成人监护下使用”等警示用语。以及以上问题二中含有滑石粉的粉状化妆品，含氯化锶的产品，压力灌装溶胶等的警示语标识要求。
（3）香精过敏原标注要求：所用的香精以及芳香植物油类原料中含有国内外权威机构发布的可能易致敏香料组分，且驻留类产品中含量大于0.001%，或淋洗类产品中含量大于0.01%时，应当在标签全成分中标注具体香料组分名称或在标签其他位置处标注。
（4）禁止标注内容：不得标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案。应当避免产品性状、气味、外观形态等与食品、药品等产品相混淆，防止误食、误用。

根据《儿童化妆品监督管理规定》《儿童化妆品技术指导原则》《化妆品安全评估技术导则》及相关问答文件，儿童化妆品在产品剂型设计或使用场景方面应当关注以下事项。
1、气雾剂或喷雾型化妆品：不建议儿童使用喷雾型化妆品，如必须使用时，应当充分考虑吸入风险，在使用方法中标注“请勿直接喷于面部”“请先喷于手掌、再涂抹于面部”“避免吸入”等类似警示用语。压力灌装溶胶等易燃性产品，应当按照我国相关法规和技术标准要求标注注意防火防爆等内容，或者以图示形式警示。
2、卸妆、美容修饰的化妆品：对分类编码功效宣称为卸妆、美容修饰的儿童化妆品，应当明确使用场景，并标注“请及时清洗”“如有不适，请立即停止使用”等类似警示用语。
3、含氯化锶和滑石粉的化妆品：含氯化锶的产品不宜经常使用，且应当标印“儿童不宜常用”；“婴幼儿”使用的粉状化妆品中含“滑石:水合硅酸镁”的，应使粉末远离儿童的鼻和口并标注相应警示用语。
防晒化妆品：不得有鼓励消费者暴晒或者保证防晒效果的绝对化宣称。

根据《儿童化妆品监督管理规定》《儿童化妆品技术指导原则》《化妆品安全评估技术导则》《化妆品安全技术规范》及相关问答文件，儿童化妆品在原料选用时应当遵循“安全优先、功效必需、配方极简”的原则，并关注以下具体事项：
1、配方中不允许使用的原料
　　（1）安全监测中的新原料：不得使用尚处于监测期的化妆品新原料。
　　（2）基因技术、纳米技术等新技术制备的原料：不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料，如无替代原料必须使用时，应当在产品安全评估资料中说明原因，至少包括产品配方必须使用该原料且其他原料无法替代的必要性分析，提供该原料仅有纳米技术或者基因技术制备来源的说明，并且对儿童使用的安全性进行充分评价，必要时，提供安全性评价试验结果作为证据支持。
　　（3）《化妆品安全技术规范》明确禁用于3岁以下儿童的原料：对使用人群含“婴幼儿”的儿童化妆品，不得使用碘丙炔醇丁基氨甲酸酯（沐浴产品和香波除外）、水杨酸及其盐类（2028年1月1日起香波中也不允许使用）、沉积在二氧化钛上的氯化银等原料。
2、配方中不建议使用的原料
　　（1）特定安全风险原料：不建议使用具有特定安全风险的原料（如甲醛释放体）以及其他国家或者地区列为禁用物质的原料。如必须使用，应当在产品安全评估资料中说明原因，并对儿童使用的安全性开展充分评价。
　　（2）功效性原料：儿童化妆品不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为主要目的的原料。如因其他目的使用可能具有上述功效的原料时，应当对使用的必要性及针对儿童化妆品使用的安全性进行评价。
　　（3）表面活性剂：不建议使用季铵盐阳离子表面活性剂等原料。若使用季铵盐阳离子表面活性剂的，应当对其使用的科学性和必要性进行分析，必要时提交人体安全性试验数据作为证据支持。
3、配方中有限制要求的原料
　　（1）着色剂：应当在安全优先的前提下合理使用着色剂。使用4种以上（含4种）着色剂时，应当说明所用原料种类、用量的科学性和必要性，开展相关研究确保产品使用安全，必要时提交人体安全性试验数据作为证据支持。
　　（2）防腐剂：驻留类产品的防腐剂用量接近《化妆品安全技术规范》的限量时（90%以上），或者使用5种以上（含5种）《化妆品安全技术规范》规定的防腐剂时，应当提供相关科学依据以说明所用原料种类、用量的科学性和必要性。必要时，提供配方优化的研究数据作为证据支持，也可以提供最终配方的人体安全性试验数据作为证据支持。
　　（3）防晒剂：原则上配方中化学防晒剂种类不得多于5种（含5种）且使用量应当低于《化妆品安全技术规范》限量。同时使用二氧化钛、氧化锌时，其总使用量应当≤25%。符合以下情形时，应当充分证实原料使用量的科学性和必要性：配方中使用6种以上（含6种）化学防晒剂的；单个化学防晒剂使用量接近《化妆品安全技术规范》限量（90%以上）的；二氧化钛、氧化锌总使用量超过配方量25%的。

（一）实施时间：2026年6月19日
（二）《化妆品原料使用目的目录》（以下简称《目录》）收录了72种化妆品原料常见使用目的及其说明，普通化妆品备案时配方填报的原料使用目应结合产品配方实际情况，参照《目录》及相关说明选择最为相关的使用目的，如原料使用目的确实不在《目录》范围以内的，可填报“其他使用目的”，同时提供相关佐证材料。佐证材料应充分说明该使用目的科学性、必要性和合规性，一般包括国外化妆品相关法规标准收录的原料使用目的（需同时提供原文及中文翻译），或相关功能研究资料等。

（一）禁用原料调整：将汞及其化合物纳入《化妆品禁用原料目录》（表1），包括苯汞的盐类、硫柳汞，该标准自2026年7月1日起实施。
（二）准用原料调整：化妆品准用防腐剂邻苯基苯酚及其盐类由各类产品中总限量0.2%（以苯酚计）调整为(a)淋洗类产品总量0.2%（以苯酚计），(b)驻留类产品总量0.15%（以苯酚计），同时要求不得用于可能具有吸入风险的产品中；准用染发剂酸性紫43号（CI 60730）在非氧化型染发产品中限量由1.0%调整为0.5%。以上2项标准自2028年6月1日起实施。

配方成分添加量低于《化妆品安全技术规范》中检验方法检出浓度或定量浓度时，无法通过常规检验方式对该成分含量进行准确控制，产品执行的标准该成分质量控制措施可采用或结合采用非检验方式作为质量控制措施，如通过生产工艺流程管控实现质量控制，即在生产投料环节的精准称量与复核，确保产品中该成分的实际含量符合配方要求。

根据《国家药监局关于将等18项标准制修订项目纳入化妆品安全技术规范（2015年版）的公告》（2026年第6号），眼影、睫毛膏、眼线笔、唇膏等眼周和唇部产品为接触粘膜或易于接触粘膜的产品。

根据《化妆品注册和备案检验工作规范》，配方中含有甲醛缓释体类原料（如咪唑烷基脲、DMDM乙内酰脲、双（羟甲基）咪唑烷基脲等）的产品，必须进行游离甲醛检测。《国家药监局关于更新化妆品禁用原料目录的公告》（2021年第74号）将甲醛和多聚甲醛被纳入禁用物质管理，游离甲醛控制指标按照《化妆品安全技术规范》（2015年版）原表4序号23最大允许浓度“总量0.2%”设置是不合理的，应依据国内外权威机构对游离甲醛的安全评估结论设置科学合理的限值。